GO MOBILE version!
مايو1720179:51:21 صـشعبان201438
مأمور الضرائب .. اللبنة الأهم في بناء موازنة الدولة
مأمور الضرائب .. اللبنة الأهم في بناء موازنة الدولة
مايو1720179:51:21 صـشعبان201438
منذ: 6 شهور, 1 يوم, 6 ساعات, 34 دقائق, 51 ثانية


تستطيع وأنت في شرفة منزلك وتحتسي كوباً من القهوة ، أن تسرح بعينيك ليلاً بين النجوم وتحلم بأن تكون دولتك من أفضل دول العالم ... وقد يرى يائس أو حاقد أن ذلك حلم بعيد المنال ، ولكن الحقيقة ـ كل الحقيقة ـ أنه ليس حلماً بل إنه من أبسط الحقوق .

"تستهدف الحكومة الانطلاق بخطى حثيثة نحو تنمية اقتصادية شاملة خلال السنوات القادمة" ... هكذا تم التمهيد لمنشور إعداد الموازنة العامة للدولة للعام المالي الجديد 2017 / 2018 م

كذلك وما تم استكماله خلال الحديث عن الإصلاحات المالية المستهدفة بمشروع الموازنة من " رفع كفاءة وتطوير أداء الإدارة الضريبية ، وتشمل تحديث وتطوير نظم المعلومات ، والربط بين المصالح الإيرادية ، ونظم الفحص ، والتحصيل الإلكتروني ، وإصدار القرارات والتعليمات التي تضمن ضبط المجتمع الضريبي وتوسيع القاعدة الضريبية ، والتركيز على سد منافذ التهرب الضريبي ، وتحسين أداء الحصيلة من بعض الأنشطة وفي مقدمتها الضرائب على المهن الحرة ، والضرائب المرتبطة بالقطاع المالي " .
ترى الدولة ـ في أهم ما ترى ـ أهمية ليست بالقليلة للإدارة الضريبية بالدولة وضرورة تطوير نظم الفحص وتحديث الآليات التي تعمل بها مصلحة الضرائب ، ومن المعلوم أن مصلحة الضرائب من أهم الإدارات والمصادر الإيرادية في الدولة قاطبة .

ولعل هذا يعد منطلقاً لإبراز دور "مأمور الضرائب" في المجتمعات الحديثة كأهم لبنة في بناء الإدارات الضريبية بها ، والذي يمثل حلقة الوصل بين اقتصاديات القطاعين العام والخاص سواء بسواء من جهة ، وبين ميزانية الدولة بشكل مباشر من جهة أخرى ، وبدرجة لا يتصور مع انتفاءها قيام جانب كبير وهام لتلك الميزانية .
نعم .. إن عمل مأمور الضرائب شاق ، ويعد من أهم المهن الحية والفعالة في المجتمع ، فبرغم كل صعوبة قد يتصورها أحد ، يعمل مأمور الضرائب بين مكتبه والشارع ومنزله ، وبين دفات الكتب من القوانين والتعليمات المتلاحقة والأسس المحاسبية ، فلا يألو كداً ووكداً خوفاً أن يظلم الممول أو أن يفوت على خزانة الدولة أحد أو بعض حقوقها المالية ، وليضع بذلك ـ وبكل أمانة ـ ما يلزم لاستقرار واستمرار الشعب على أرضه بين يدي السلطة لتقوم بتنظيم المصالح داخل المجتمع ، ولينتهي عمله عند هذا الحد .
فعمل مأمور الضرائب من الصعوبة بمكان ما يجعله دائماً بين حجري رحى ، فهو من جانب يتسابق بين الكثير من نصوص التشريعات والتعليمات التنفيذية المتلاحقة ، وبين ما يجب تطبيقه من معايير وأسس للمحاسبة وبين المعاينات ومحاضر المناقشات ، والمقارنات الحسابية والمالية المتعددة ، وكذلك الإطلاع بالجهات المختلفة كالجمارك وغيرها من الجهات الملزمة بالخصم والتحصيل ... وغير ذلك الكثير ، كل هذا من أجل أن يثبت حقاً ومن خلال وقائع وحقائق مادية ملموسة ما يتوجب على الممول من مال استحقاقاً لخزانة الدولة العامة .. ذلك من جانب ، وبين ما يستحق فعلاً لخزانة الدولة العامة والذي يتوجب ألا يفوت منه شيئاً من جانب آخر .... ذلك جميعه ليس أبداً بالأمر اليسير ، حيث يضع مأمور الضرائب بشكل مستمر في جهود وتساؤلات لا حصر لها لإتمام كل مهامه على الوجه الأكمل ، مما ينعكس ـ بلا شك ـ على حياته الخاصة بالسلب ، إذ ليس هناك مأمور ضرائب يقوم بفحص النشاطات التجارية وينعم في ذات الوقت بحياة هادئة ومستقرة ، فحقيقة وأنا داخل المجتمع الضريبي أعترف وبصدق أن العمل في المجال الضريبي يسلب حياة مأمور الضرائب ، ويجعلها بأكملها وبلا استثناء من أجل العمل .
إلا أن الأمر ليس على إطلاقه ، فمقتضيات العطاء والبذل وفكرة المناطحة واستفزاز الواقع من أجل النجاح في تحقيق أهداف العمل تأخذ مأمور الضرائب من الانشغال بحياته الخاصة جبراً عنه إلى دوامة أخرى ، هي في الحقيقة تعد سنة الله سبحانه وتعالى في الأرض ، وهي في حقيقتها تعد إعماراً في الأرض وتطبيقاً لقوله تعالى " هو أنشأكم في الأرض واستعمركم فيها " سورة هود الآية 61 .
فالله سبحانه وتعالى ابتدأ خلقنا في الأرض وجعلنا لإعمارها رصداً حتى قيام الساعة ، فالإنسان كائن اجتماعي لا يسعه الحياة بمفردة بل لابد له من مجتمع ليعيش فيه ، ولما كان ذلك كذلك وكان الإنسان هو المخلوق الوحيد الذي كرمه الله تعالى بنعمة العقل فكان منه أن استطاع تجميع شتات الإنسانية في مجتمعات وتنصيب عمال لتحقيق أهدافه من استقرار واستمرار لازمين لإعمار الأرض كسنة من سنن الله تعالى في الأرض . وكذلك فقد اهتدي الإنسان مبكراً إلى أن ما يلزمه لتحقيق ذلك الاستقرار والاستمرار من أموال يجب جمعها من المقيمين في ذلك المجتمع ـ كأمر منطقي ـ ومن هنا نشأت فكرة الضرائب وغيرها من الجبايات والإيرادات العمومية الأخرى ، والتي بمقتضاها يتوجب على كل شخص يحقق منفعة مالية معينة في المجتمع أن يتنازل عن شيء من تلك المنفعة المالية لصالح المجتمع تطبيقا لمبدأ تضحية الفرد لأجل الجماعة . حيث تؤخذ تلك الضرائب لتنفق من جديد في سبيل تحقيق آمال وأهداف المجتمع .. هذه هي الآلية النموذجية .
من هنا تتضح أهمية "مأمور الضرائب" الذي توكل إليه مهمة تحديد كم يتوجب على كل فرد أن يقدم للدولة كي تضمن استقرارها واستمرارها ورفاهتها ، ومن هنا أيضاً جاء وصف مأمور الضرائب بأنه "قاض مال" .
ولعل من الجدير بالذكر في هذا المقام .. أن ذلك الوصف ليس تشريفاً بقدر ما أنه مسئولية ألقيت على عاتق مأمور الضرائب ، لتزيد من مشقته وعنائه مشقة وعناء ، فحقاً أن مهمة مأمور الضرائب مهمة ذات صبغة قضائية متخصصة في الشئون المالية ، وحيث ورد في ما رواه أبو داود وصححه الألباني في " إرواء الغليل " أن رسول الله صلى الله عليه وسلم قال " القضاة ثلاثة : واحد في الجنة . واثنان في النار ، فأما الذي في الجنة فرجل عرف الحق فقضى به، ورجل عرف الحق فجار في الحكم فهو في النار ، ورجل قضى للناس على جهل فهو في النار " ففي الحديث إلزام قوي لكل من وُضِعْ موضع الفصل والحكم في أمر من الأمور ، أن يبحث عن سبل العلم باستمرار كي يقضي بالحق فليس هناك عذر لقاضي يحكم بجهل ... هذا والله أعلم .

بقلم : عماد شفيق
مصلحة الضرائب المصرية ـ المحامي سابقاً
دبلوم الدراسات العليا في التحكيم الدولي
دبلوم الدراسات العليا في الاقتصاد والعلوم المالية
ماجستير الدولة في القانون العام
باحث دكتوراة

أُضيفت في: 17 مايو (أيار) 2017 الموافق 20 شعبان 1438
منذ: 6 شهور, 1 يوم, 6 ساعات, 34 دقائق, 51 ثانية
0

التعليقات

131952
شباب مصر على تويتر
  • نيو كوست
  • eagle
أراء وكتاب
يوسف شوقي عطر و نوريوسف شوقي عطر و نوربقلم/ وجيه ندي2017-11-17 17:21:41
معارضون على فراش الرذيلةمعارضون على فراش الرذيلةمحمد عبد اللطيف2017-11-17 16:54:41
اختلافهم رحمةاختلافهم رحمةمستشار/ أحمد عبده ماهر2017-11-17 01:47:47
الزعيم محمد فريد ... الذكري المنسيةالزعيم محمد فريد ... الذكري المنسيةأحمد محمود سلام2017-11-15 20:57:48
من أجل العقيدةمن أجل العقيدةرياض عبدالله الزهراني 2017-11-15 04:54:30
إبداعات
جنّ الليلجنّ الليلهدى المهداوي2017-11-17 19:21:31
هو وهيهو وهيطائر الليل الحزين 2017-11-17 10:36:48
اغتصاب البراءة .. قصة قصيرةاغتصاب البراءة .. قصة قصيرةد. شاكر كريم2017-11-17 09:24:11
الحياة الدنياالحياة الدنياريم تيسير غنام2017-11-15 22:37:22
ولي بينَ الزهورولي بينَ الزهورعبير هلال2017-11-15 22:08:27
في الممنوعفي الممنوعسمرا ساي / سوريا2017-11-15 22:06:24
مش خساره يا بلدنامش خساره يا بلدناقطب صلاح رمضان الشريف2017-11-15 22:00:09
غربةغربةسلوى محمد علان - الاردن2017-11-15 21:43:07
ف عيد الحبف عيد الحبرضا ابو الغيط2017-11-15 21:37:44
مجنون نعمهمجنون نعمه بقلم السيدابوطاحون 2017-11-15 21:35:42
**اذكروني****اذكروني**‏القرشي بن شاهر محمد‏ - اليمن2017-11-15 21:32:23
مساحة حرة
مدارس "برية لا صيفر" عنوان الأزمة ..!مدارس "برية لا صيفر" عنوان الأزمة ..!محيي الدين جاويش2017-11-17 21:56:26
كلية الآداب جامعة عنابة تحتفي بقضايا التعليمية واللسانيات واللغة العربيةكلية الآداب جامعة عنابة تحتفي بقضايا التعليمية واللسانيات واللغة العربيةالدكتور محمد سيف الإسلام بوفلاقة-قسم الأدب العربي-جامعة عنابة2017-11-16 13:27:41
مشربتش من نيلهامشربتش من نيلهاسمير الهواري2017-11-16 06:00:01
عريس الجنةعريس الجنةحنفى أبو السعود 2017-11-16 01:08:11
اللسانيات وتحليل الخطاب في رحاب كلية الآداب بجامعة عنابةاللسانيات وتحليل الخطاب في رحاب كلية الآداب بجامعة عنابةالدكتور محمد سيف الإسلام بـــوفـــلاقـــة2017-11-14 20:57:13
ختام المرسلينختام المرسلينهانم داود2017-11-14 10:09:47
لاتحزن........الحياه تجاربلاتحزن........الحياه تجاربسوزان عطيه2017-11-14 06:54:27
مصارعة الثيران!مصارعة الثيران!حنفي أبو السعود 2017-11-13 22:19:33
  • أسعار التذاكر الدولية
  • مصر للطيران
html slider by WOWSlider.com v8.0
we
شيفرولية
الأكثر قراءة
شباب مصر على تويتر