GO MOBILE version!
مايو1720179:51:21 صـشعبان201438
مأمور الضرائب .. اللبنة الأهم في بناء موازنة الدولة
مأمور الضرائب .. اللبنة الأهم في بناء موازنة الدولة
مايو1720179:51:21 صـشعبان201438
منذ: 2 شهور, 6 أيام, 14 ساعات, 48 دقائق


تستطيع وأنت في شرفة منزلك وتحتسي كوباً من القهوة ، أن تسرح بعينيك ليلاً بين النجوم وتحلم بأن تكون دولتك من أفضل دول العالم ... وقد يرى يائس أو حاقد أن ذلك حلم بعيد المنال ، ولكن الحقيقة ـ كل الحقيقة ـ أنه ليس حلماً بل إنه من أبسط الحقوق .

"تستهدف الحكومة الانطلاق بخطى حثيثة نحو تنمية اقتصادية شاملة خلال السنوات القادمة" ... هكذا تم التمهيد لمنشور إعداد الموازنة العامة للدولة للعام المالي الجديد 2017 / 2018 م

كذلك وما تم استكماله خلال الحديث عن الإصلاحات المالية المستهدفة بمشروع الموازنة من " رفع كفاءة وتطوير أداء الإدارة الضريبية ، وتشمل تحديث وتطوير نظم المعلومات ، والربط بين المصالح الإيرادية ، ونظم الفحص ، والتحصيل الإلكتروني ، وإصدار القرارات والتعليمات التي تضمن ضبط المجتمع الضريبي وتوسيع القاعدة الضريبية ، والتركيز على سد منافذ التهرب الضريبي ، وتحسين أداء الحصيلة من بعض الأنشطة وفي مقدمتها الضرائب على المهن الحرة ، والضرائب المرتبطة بالقطاع المالي " .
ترى الدولة ـ في أهم ما ترى ـ أهمية ليست بالقليلة للإدارة الضريبية بالدولة وضرورة تطوير نظم الفحص وتحديث الآليات التي تعمل بها مصلحة الضرائب ، ومن المعلوم أن مصلحة الضرائب من أهم الإدارات والمصادر الإيرادية في الدولة قاطبة .

ولعل هذا يعد منطلقاً لإبراز دور "مأمور الضرائب" في المجتمعات الحديثة كأهم لبنة في بناء الإدارات الضريبية بها ، والذي يمثل حلقة الوصل بين اقتصاديات القطاعين العام والخاص سواء بسواء من جهة ، وبين ميزانية الدولة بشكل مباشر من جهة أخرى ، وبدرجة لا يتصور مع انتفاءها قيام جانب كبير وهام لتلك الميزانية .
نعم .. إن عمل مأمور الضرائب شاق ، ويعد من أهم المهن الحية والفعالة في المجتمع ، فبرغم كل صعوبة قد يتصورها أحد ، يعمل مأمور الضرائب بين مكتبه والشارع ومنزله ، وبين دفات الكتب من القوانين والتعليمات المتلاحقة والأسس المحاسبية ، فلا يألو كداً ووكداً خوفاً أن يظلم الممول أو أن يفوت على خزانة الدولة أحد أو بعض حقوقها المالية ، وليضع بذلك ـ وبكل أمانة ـ ما يلزم لاستقرار واستمرار الشعب على أرضه بين يدي السلطة لتقوم بتنظيم المصالح داخل المجتمع ، ولينتهي عمله عند هذا الحد .
فعمل مأمور الضرائب من الصعوبة بمكان ما يجعله دائماً بين حجري رحى ، فهو من جانب يتسابق بين الكثير من نصوص التشريعات والتعليمات التنفيذية المتلاحقة ، وبين ما يجب تطبيقه من معايير وأسس للمحاسبة وبين المعاينات ومحاضر المناقشات ، والمقارنات الحسابية والمالية المتعددة ، وكذلك الإطلاع بالجهات المختلفة كالجمارك وغيرها من الجهات الملزمة بالخصم والتحصيل ... وغير ذلك الكثير ، كل هذا من أجل أن يثبت حقاً ومن خلال وقائع وحقائق مادية ملموسة ما يتوجب على الممول من مال استحقاقاً لخزانة الدولة العامة .. ذلك من جانب ، وبين ما يستحق فعلاً لخزانة الدولة العامة والذي يتوجب ألا يفوت منه شيئاً من جانب آخر .... ذلك جميعه ليس أبداً بالأمر اليسير ، حيث يضع مأمور الضرائب بشكل مستمر في جهود وتساؤلات لا حصر لها لإتمام كل مهامه على الوجه الأكمل ، مما ينعكس ـ بلا شك ـ على حياته الخاصة بالسلب ، إذ ليس هناك مأمور ضرائب يقوم بفحص النشاطات التجارية وينعم في ذات الوقت بحياة هادئة ومستقرة ، فحقيقة وأنا داخل المجتمع الضريبي أعترف وبصدق أن العمل في المجال الضريبي يسلب حياة مأمور الضرائب ، ويجعلها بأكملها وبلا استثناء من أجل العمل .
إلا أن الأمر ليس على إطلاقه ، فمقتضيات العطاء والبذل وفكرة المناطحة واستفزاز الواقع من أجل النجاح في تحقيق أهداف العمل تأخذ مأمور الضرائب من الانشغال بحياته الخاصة جبراً عنه إلى دوامة أخرى ، هي في الحقيقة تعد سنة الله سبحانه وتعالى في الأرض ، وهي في حقيقتها تعد إعماراً في الأرض وتطبيقاً لقوله تعالى " هو أنشأكم في الأرض واستعمركم فيها " سورة هود الآية 61 .
فالله سبحانه وتعالى ابتدأ خلقنا في الأرض وجعلنا لإعمارها رصداً حتى قيام الساعة ، فالإنسان كائن اجتماعي لا يسعه الحياة بمفردة بل لابد له من مجتمع ليعيش فيه ، ولما كان ذلك كذلك وكان الإنسان هو المخلوق الوحيد الذي كرمه الله تعالى بنعمة العقل فكان منه أن استطاع تجميع شتات الإنسانية في مجتمعات وتنصيب عمال لتحقيق أهدافه من استقرار واستمرار لازمين لإعمار الأرض كسنة من سنن الله تعالى في الأرض . وكذلك فقد اهتدي الإنسان مبكراً إلى أن ما يلزمه لتحقيق ذلك الاستقرار والاستمرار من أموال يجب جمعها من المقيمين في ذلك المجتمع ـ كأمر منطقي ـ ومن هنا نشأت فكرة الضرائب وغيرها من الجبايات والإيرادات العمومية الأخرى ، والتي بمقتضاها يتوجب على كل شخص يحقق منفعة مالية معينة في المجتمع أن يتنازل عن شيء من تلك المنفعة المالية لصالح المجتمع تطبيقا لمبدأ تضحية الفرد لأجل الجماعة . حيث تؤخذ تلك الضرائب لتنفق من جديد في سبيل تحقيق آمال وأهداف المجتمع .. هذه هي الآلية النموذجية .
من هنا تتضح أهمية "مأمور الضرائب" الذي توكل إليه مهمة تحديد كم يتوجب على كل فرد أن يقدم للدولة كي تضمن استقرارها واستمرارها ورفاهتها ، ومن هنا أيضاً جاء وصف مأمور الضرائب بأنه "قاض مال" .
ولعل من الجدير بالذكر في هذا المقام .. أن ذلك الوصف ليس تشريفاً بقدر ما أنه مسئولية ألقيت على عاتق مأمور الضرائب ، لتزيد من مشقته وعنائه مشقة وعناء ، فحقاً أن مهمة مأمور الضرائب مهمة ذات صبغة قضائية متخصصة في الشئون المالية ، وحيث ورد في ما رواه أبو داود وصححه الألباني في " إرواء الغليل " أن رسول الله صلى الله عليه وسلم قال " القضاة ثلاثة : واحد في الجنة . واثنان في النار ، فأما الذي في الجنة فرجل عرف الحق فقضى به، ورجل عرف الحق فجار في الحكم فهو في النار ، ورجل قضى للناس على جهل فهو في النار " ففي الحديث إلزام قوي لكل من وُضِعْ موضع الفصل والحكم في أمر من الأمور ، أن يبحث عن سبل العلم باستمرار كي يقضي بالحق فليس هناك عذر لقاضي يحكم بجهل ... هذا والله أعلم .

بقلم : عماد شفيق
مصلحة الضرائب المصرية ـ المحامي سابقاً
دبلوم الدراسات العليا في التحكيم الدولي
دبلوم الدراسات العليا في الاقتصاد والعلوم المالية
ماجستير الدولة في القانون العام
باحث دكتوراة

أُضيفت في: 17 مايو (أيار) 2017 الموافق 20 شعبان 1438
منذ: 2 شهور, 6 أيام, 14 ساعات, 48 دقائق
0

التعليقات

131952
أراء وكتاب
شباب مصر على تويتر
  • أعداد نشرة الحركة الوطنية للصحفيين المصريين
أراء وكتاب
دولة إسراطيندولة إسراطين أشرف بولمقوس 2017-07-23 05:51:06
انتفاضة ورئيس بغضاضةانتفاضة ورئيس بغضاضةد. فايز أبو شمالة2017-07-23 04:22:36
فشل سياحي يعكس ... عقم دماغي...!فشل سياحي يعكس ... عقم دماغي...!نور حسام الدين2017-07-22 15:49:51
مهارات زوجيةمهارات زوجيةعادل عبدالستار العيلة 2017-07-21 15:06:05
مسخ الذوق العاممسخ الذوق العامنور حسام الدين2017-07-19 21:07:19
حنين الذكرياتحنين الذكرياتدجي سالم 2017-07-19 04:55:07
وبعدين يا سوادوبعدين يا سوادبقلم /حماد حلمي مسلم 2017-07-19 01:42:50
عادة تستحق الإبادة... !عادة تستحق الإبادة... !Nour hossam eldin2017-07-18 14:24:38
الإصلاح الثقافي.. ركيزة التغيير والتنمية في مصرالإصلاح الثقافي.. ركيزة التغيير والتنمية في مصرالدكتور / رمضان حسين الشيخ2017-07-18 13:04:05
المسجد الاقصي يصرخ مجدداالمسجد الاقصي يصرخ مجدداهاله أبو السعود 2017-07-18 06:01:10
عم حسين والاخ الامام ......ومن على شاكلتهمعم حسين والاخ الامام ......ومن على شاكلتهمعادل حسان سليمان2017-07-17 22:03:16
صعقة .. كهرباء !صعقة .. كهرباء !محمد حلمى مصطفى2017-07-17 00:33:02
إبداعات
أسود على بعضأسود على بعضشفيق السعيد2017-07-23 02:44:15
إِلَى الأَقصَى سَلاميإِلَى الأَقصَى سَلاميعبدالرزاق كيلو 2017-07-22 06:29:31
نص..في جعبتي يا أنت!نص..في جعبتي يا أنت!مصطفى محمد غريب2017-07-21 18:31:08
ظل تسلق الشمسظل تسلق الشمسطاهر مصطفى2017-07-21 16:40:20
يارب يا منانيارب يا منانشفيق السعيد2017-07-21 09:53:43
القدسالقدسعبدالمنعم السيد محمد عبدالله2017-07-20 13:47:47
وجع صراحوجع صراحآمنة وناس2017-07-19 20:01:13
يا قاتلتييا قاتلتيحنان معطلاوي 2017-07-19 05:24:16
سيف المعتصمسيف المعتصمالشاعر أحمد زكريا2017-07-19 05:19:39
حديث الروححديث الروحوجدان شومر2017-07-19 05:14:25
ما لون الحب؟ما لون الحب؟عبير هلال2017-07-19 04:58:36
مساحة حرة
حان وقت سرد الذكرياتحان وقت سرد الذكرياتأحلام محمد 2017-07-23 07:07:09
وجه القمر إنها مريم فتح البابوجه القمر إنها مريم فتح البابمحمد المرسى المرسى السقا 2017-07-23 00:28:28
حوار الشبابحوار الشبابعبدالمنعم السيد محمد عبدالله2017-07-22 18:46:59
سمير قسيمي يسطو على مقال  بوفلاقة عن ملامح المسرح الجزائريسمير قسيمي يسطو على مقال بوفلاقة عن ملامح المسرح...الدكتور محمد سيف الإسلام بوفلاقة-قسم الأدب العربي-جامعة عنابة2017-07-22 16:41:58
التحرش بالأطفالالتحرش بالأطفالهانم داود2017-07-22 16:17:34
اهداءاهداءmenna allah gaber2017-07-22 14:52:30
وللحب قواعدوللحب قواعدأحلام محمد 2017-07-22 13:02:14
الدكتور محمد سيف الإسلام بوفلاقة يقدم  توضيحاً لبوابة إفريقيا الإخبارية بخصوص مقاله عن ملامح الـمسرح الـجزائريالدكتور محمد سيف الإسلام بوفلاقة يقدم توضيحاً لبوابة إفريقيا...الدكتور محمد سيف الإسلام بوفلاقة-قسم الأدب العربي-جامعة عنابة2017-07-21 23:13:14
العاملين بالاثار تحت الحصارالعاملين بالاثار تحت الحصارهشام ابراهيم نعيم2017-07-21 22:54:22
الارهاب الاسود والعوار الفكرىالارهاب الاسود والعوار الفكرى محمد المرسى المرسى السقا 2017-07-21 19:32:47
بالراحة علي رمضان يا سقابالراحة علي رمضان يا سقااكرم الكرانى2017-07-20 07:32:56
مشاكلنامشاكلناهانم داود2017-07-19 13:12:22
  • الدكتور أحمد عبد الهادى على الفيس بوك
  • الدكتور أحمد عبد الهادى على تويتر
html slider by WOWSlider.com v8.0
حكومة شباب مصر
الأكثر قراءة
شباب مصر على تويتر